선교사 관리 -정기적 사역 계획 및 평가- 권성찬 I. SPAR (Strategic Planing And Review)란 무엇인가? 일본인 목사가 한국에 초청을 받아 공항에 도착하게 되었다. 그런데 공항에는 초청한 교회의 목사 외에도 일본인 목사의 교회와 자매결연 한 한국 교회의 목사가 나와 있었다. 서로 인사를 나누고 나서 자매결연 한 교회의 목사가 초청한 교회의 목사를 데리고 저쪽으로 가서 한참 이야기를 나누더니 돌아 와서 자기네 교회로 가자고 했다. 일본인 목사는 저 교회에 집회가 예정되어 있다고 말하니 “다 이야기가 되었으니 신경 쓰지 말라고” 말했다. 하지만 일본인 목사는 신경 쓰지 말라는 그 말에 너무나 신경이 쓰였다. 이 이야기는 일전에 일본인 목사가 교제 가운데 자신의 경험을 나누어 준 것이다. 그는 일본인과 한국인의 차이를 설명하면서 일본인은 계획이 없으면 당황하는 반면 한국인은 계획을 세우지 않을 뿐 더러 혹 계획이 세워졌다고 하더라도 마지막 순간에 바꾸는 것을 쉽게 한다고 하였다. 모든 것을 인간의 계획에 의지하려는 태도는 잘못된 것이지만 무계획, 무대책으로 자신의 소견에 옳은 대로 행하는 일 역시 바른 태도는 아니다. 하나님께서 역사하시는 모든 상황을 주의 깊게 관찰하면서 우리가 나아가야 하는 바를 계획하는 것은 하나님의 주권을 인정하는 바른 태도에서 나오는 계획이다. SPAR는 전략적 계획과 검토 (Strategic Planing And Review, 이하 SPAR)의 약어이다. 전략적 계획이란 우리가 처한 상황에서 어떤 목표를 이루기 위해 여러 가지 다양한 관점들을 고려하면서 계획을 수립하는 것이다. 그러므로 전략적 계획은 먼저 우리가 일하는 주변의 상황을 (현장 중심) 주의 깊게 연구하고 그 가운데 우리의 사역에 영향을 미치는 주요한 부분들을 반영하는 것으로부터 시작하여 둘째로 우리가 그 상황 가운데 이루기 원하는 것들을 정의하면서 목표를 생각하는 것이다. 셋째로 그 상황에서 정한 목표를 이루기 위해 우리가 어떻게 해야 할지에 대해 넓은 시야를 가지고 보는 것, 즉 전략을 마련한다. 넷째로 해야 할 일들의 목록을 작성하고 일정 기간동안의 행동 계획을 설정한다. 그리고 그 과정을 기록하여 일들이 어떻게 진행되어 가고 있는지를 계속 평가하며 점검하는 것이다. 이것은 한 번의 설정으로 끝까지 밀고 나가는 것이 아니라 계속해서 평가와 점검을 통하여 필요한 부분을 수정하고 추가하는 반복적인 과정이라고 볼 수 있다. 따라서 단지 행동의 목록을 정하고 계획을 세우는 것만 유익을 주는 것이 아니라 속한 회원이나 팀이 이 과정을 통하여 자신들이 속한 상황을 보고 무엇이 중요한 것인 가를 파악해 간다는 면에서 더욱 중요하다. II. 왜 SPAR가 필요한가? 이미 위에서 예화를 통해 계획 없이 마지막 순간에 바꾸는 혹은 소위 “그때그때 달라요“로 일관하는 것의 잘못을 지적하였다. 우리가 SPAR를 해야 하는 이유를 좀 더 구체적으로 보면 다음과 같이 정리할 수 있다. 1. 사역자로의 청지기적 의무 (Accountability) 전략적 계획은 그것이 주는 실제적인 이유 이전에 우선 그것은 성경이 사역자들에게 요구하는 일이기 때문에 중요하다. 우리는 성경을 통해 지금보다 훨씬 단순한 시대를 살았던 하나님의 사람들이 하나님을 의지하는 가운데 자신들의 상황을 주의 깊게 관찰하고 가능한 최대한의 전략을 세워 일을 진행하였음을 성경 전체를 통해 볼 수 있다. 느헤미야는 성전을 재건할 때 직면했던 여러 가지 어려움 속에서 그는 철저히 하나님을 의지하면서 주변의 상황을 관찰하고 그에 맞는 전략을 가지고 진행해 나갔던 것을 볼 수 있다. 절반은 성벽을 쌓고 나머지 절반은 무장하여 주변을 지키고 심지어 일하는 사람들도 한손에는 짐을 나르는 동시에 다른 손으로는 무기를 들고 있었다는 이야기는(느 4:16-18) 그들이 얼마나 전략적인 계획을 가지고 있었는지를 보여 준다. 아마도 이러한 전략적 계획은 예수님 자신의 비유를 통한 말씀에서 가장 성경적인 청지기의 자세로 나타나고 있다. 마태복음 25장에 나타나는 달란트 비유는 받은 달란트를 아무런 계획 없이 땅에다 묻어 놓고 도로 가져온 종에게 악하고 게으른 종이라고 책망하고 있다. 그러나 자신에게 주어진 달란트를 자신의 상황에 따라 전략적 계획을 세워 그것을 남긴 종들에게는 착하고 충성된 종이라 말하고 있다. 전략적 전략은 단지 현대 경영학이 말하는 인간적인 “기술”이 아니라 모든 상황 가운데 하나님을 의지하며 최선을 다하기 바라시는 하나님 앞에서 청기기적 자세로 일해야 하는 모든 사역자들에게 요구되는 성경적 원리인 것이다. 2. 관계를 위하여-행정부와 사역 팀, 동료간, 상호 이해 등 (Relationship) 사무실의 동료들과 가끔씩 족구를 하면서 훌륭한 족구선수가 누구인가를 생각해 본 적이 있다. 족구를 처음 하는 간사는 공을 받지도 못한다. 그러다가 시간이 지나면 이제 빠른 공에 발을 댈 수 있게 된다. 조금 더 지나면 공을 받아서 코트 안으로 넣을 수 있게 된다. 그러면 대게 족구를 잘하게 되었다고 만족한다. 그러나 공을 받는 것으로는 충분치 않다. 가장 좋은 것은 그가 그 공을 어디로 어느 정도의 높이로 올릴 것이라는 것을 주변 사람이 예측할 수 있게 해 주어야 한다. 그렇지 않으면 겨우 공을 넘기는 정도는 되겠지만 좋은 팀을 만들기는 어렵다. 배구에서 좋은 세터가 뒤로 넘겨주는 것도 마찬가지이며 축구, 농구 할 것 없이 이는 모든 스포츠에 적용된다. 전략적 계획이란 이러한 팀웍이나 관계된 사람들과의 관계를 위하여 필수적이다. 계획은 단지 행정부에 혹은 후원교회에 보고하기 위하여 작성하는 형식적 계획이 아니라 교회나 파송한 행정부 혹은 현지 행정부 그리고 함께 일하는 동료간에 감당하는 일을 서로 예측하고 필요한 협력을 가능하게 하기 위해 필요한 것이다. 예를 들어 국제단체에 속한 GBT의 경우 현지의 사역에 대해 한국의 행정부가 직접 관여 하지 않지만 그 외에 사역에 영향을 미칠 수 있는 여러 가지 요소들, 즉 자녀가 귀국해야 하는 시점, 노부모들의 상황, 추가 교육의 필요성 등을 알고 있을 때 효과적으로 그것을 도울 수 있고 필요한 정보들도 제공해 줄 수 있다. 그러나 아무런 계획 없이 갑자기 사역지를 떠나거나 교육을 받겠다고 하면 후원교회는 물론 주변의 관계된 모든 사람들이 당황하고 적절한 도움을 주기 어려울 때가 많다. 또한 함께 일하는 동료들 간에도 이러한 전략적 계획을 함께 마련함으로써 자신이 감당해야 할 일들을 정확히 알고 그에 대한 평가와 점검을 통해 변화하는 상황에 신속히 대처할 수 있게 된다. 그렇지 않으면 현장의 변화하는 상황에서 때로 당황하고 방향을 잃게 되는 경우도 많이 있다. 따라서 전략적 계획과 검토는 관련된 사람들이 함께 관계를 맺고 필요한 일을 도우며 함께 팀웍을 이루는 데 필수적이라고 할 수 있다. 3. 자신의 상황과 진행되는 일을 파악하기 위해서 (Understanding) SPAR는 사역자 자신이 자신의 사역을 파악하고 자신이 어디에 와 있는지 지금 바른 방향으로 가고 있는지를 파악하기 위해서도 필요하다. 사역자들이 상황에 따라서만 흘러 가다보면 어느새 무언가 이루어 놓았으나 본래 계획하였던 것과는 다르고 그것이 실제로 현지의 자립성이나 지속성과는 거리가 먼 사역을 이루어 놓고 마는 경우가 흔하다. 이른 처음부터 바른 목표를 세우고 변화는 상황 가운데에서도 비록 전략의 변화는 있지만 여전히 바른 목표를 향하여 나아가며 때로 극복해야 하는 상황이 있음을 알고 목표를 향해 나아가야 하는데 전략적 계획을 세우지 않아 그저 상황이 허락하는 데로 나아갔기 때문이다. 이는 초보 운전자들이 흔히 경험하듯 자신이 차를 모는 것이 아니라 도로가 자신을 몰고 가는 경우와 비슷한 것이다. 선교지 상황, 정치적인 변화, 종족의 발전 등 뿐 아니라 자녀, 가족, 자신들의 계속 교육 등 모든 변수를 고려하면서 전략적인 계획을 마련하고 나아가면 사역자 자신이 자신들의 위치를 쉽게 파악하고 예상치 못한 상황 가운데서도 나아가야 할 방향을 쉽게 찾을 수 있다. III. 어떻게 SPAR를 할 것인가? 1. 현지 상황에 대한 이해 (Situation Sketch) 1) 종교 상황/교회 상황 (Religious situation/ Church situation) ▶ 함께 일할 수 있는 교회가 있는가? ▶ 어떤 교단들인가? 정교회, 카톨릭 등 ▶ 교회의 지도자들은 누구인가? 2) 언어학/사회 언어학적 상황 (Linguistic/sociolinguistic situation) ▶ 공용어는 무엇인가? ▶ 종족의 문자가 있는가? ▶ 공용어와 종족어의 사용 정도는 어느 정도 인가? ▶ 공용어에 대한 태도는? 3) 사회 구조 (Social structure) ▶ 전통적인 가치가 아직도 유효한가? ▶ 지역의 지도자가 있는가? 있다면 어떤 시스템인가? ▶ 기성세대와 젊은 세대간의 관계는? ▶ 어떤 시설들이 있는가? ▶ 지역의 정부 지도자는 다른 지역에서 오는가? 지역에서 선발되는가? 4) 교육/문맹퇴치 상황 (Education/literacy situation) ▶ 지역에 학교가 있는가? 있다면 누가 운영하는가? 없다면 어떻게 교육이 이루어지는가? ▶ 선생님들은 다른 지역에서 오는가? 지역 출신인가? 5) 경제 상황 (Economic situation) ▶ 무엇을 주로 생산하여 수입을 얻는가? ▶ 경제 발전에 대한 태도는? ▶ 지역 개발에 대한 경제적 공헌은 어떻게 할 수 있는가? 6) 정치 상황 (Political situation) ▶ 정부와 지역의 관계는? ▶ 어떤 관공서가 들어와 있으며 어떤 허가를 누구에게 받아야 하는가? ▶ 정부에 대한 지역의 태도는? 7) 타 단체와의 연합 가능성 (Partnership situation) ▶ 어떤 단체들이 들어 와 있는가? ▶ 그들이 하는 일은 무엇인가? ▶ 우리가 일하려는 지역이나 분야에 일하는 단체가 있는가? ▶ 협력 가능성은? 8) 개인적인 상황 (Personnel situation) ▶ 아이들 교육이 가능한지? 아니면 어떻게 할 계획인지? ▶ 부모님의 상황은 어떠한가? 들어 가야할 계획은? ▶ 다른 훈련의 필요성은? 언제? ▶ 가족의 건강? 2. 중요한 요소들 (Key Factors) 위의 상황을 살펴 본 가운데 사역에 영향을 미칠 중요한 요소들을 정리하는 것이다. 이것은 부정적인 영향을 미치는 것과 긍정적인 영향을 미치는 것 모두를 함께 목록으로 작성한다. 이러한 요소들은 실제적인 목표와 전략을 마련하는데 영향을 미칠 것이다. 예를 들어 종족에 새로운 정권이 들어서고 전혀 종교적인 활동을 할 수 없는 정잭을 발표했다면 이는 중요한 요소로 그것을 무시한 채 교회 개척이나 성경번역 등의 목표나 전략을 마련하기는 어렵다. 이러한 중요 요소를 고려하면서 목표와 전략을 마련해 나가야 한다. 물론궁극적인 목표를 변경할 필요는 없다. 3. 목표들 (Goals) 우리의 사역의 결과로 얻게 될 목표들을 정한다. 특별히 이러한 목표를 고려함에 있어 적합성 (토착성), 자립성, 지속성 등을 고려한다. 4. 전략 (Strategies) 목표를 이루기 위한 전략을 세운다. 1) 어떻게 이 목표를 이울 것인가? ▶ 개인적으로 해야 할 것 ▶ 팀으로 해야 할 것 ▶ 촉진자의 역할로 감당해야 할 것 2) 누가 참여해야 하는가? ▶ 개인들 ▶ 위원회 ▶ 전문가 ▶ 지도자 3) 어떤 훈련이나 자원이 필요한가? ▶ 훈련의 종류 (신학, 번역, 교육, 지역사회 개발, 축산, 임업, 농업 등) ▶ 훈련 방법 (세미나, 웍샾, 정규 코스 등) ▶ 자금 (내부적으로, 외부 자금의 필요 등) 5. 이정표 (Milestones) 전략이 이루어지는 것을 알 수 있는 중간 중간의 주요 일들을 나열해 본다. 1) 준비 단계 2) 시작 단계 3) 중간 단계 4) 성숙 단계 5) 종결 단계 6. 행동 계획 (Sequence Chart) 위에 세워진 단계에 따라 필요한 계획을 세워 나가는 것이다. 1) 이정표: 언어를 1단계까지 올린다. 2) 행동: 언어 선생을 찾는다. 마을에서 배운 언어를 연습한다. 3) 시간: 하루에 몇 시간씩 언어를 습득한다. 4) 책임자: 언어 선생, 언어 감독자, 마을의 사람들 등 5) 필요한 도움 (여부): 이 언어를 잘 아는 선임 선교사로부터 도움 (없다.), 차선책은? 7. 가정들 (Assumptions) 계획한 목표가 이루어지기 위해 필요한 가정들을 나열한다. 예를 들어 이 일을 위해 얼마의 자금이 언제까지 들어 올 것으로 가정한다던지 어떠어떠한 인적 자원이 언제까지 어떤 전문적인 기술을 가지고 올 것으로 가정한다던지 심지어 사역하려는 곳의 상황이 어떻게 될 것을 가정한다던지 사역이 이루어지기 위해 세워놓은 가정들을 나열하는 것이다. 이러한 가정들을 나열하는 이유는 어떤 문제로 인하여 사역이 진척되지 않는지 등을 쉽게 파악할 수 있기 위해서이다. 8. 검토 및 평가 (Review and Evaluation) 위의 각 부분들을 정기적으로 검토하여 상황의 변화로 인하여 수정하여야 부분들이 있는지를 파악하고 수정하는 것이다. | 
